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眼下,教师虽是教育的主体,但很多教师不过是行政力量统治下的小绵羊,在怎样教书、怎样育人上唯行政力量是从,他们的积极性和聪明才智被严重压制。教育领域“去行政化”是既定改革方向,但是,“去行政化”并不仅在于学校领导没有了行政级别,更在于让教师成为学校的主人翁、教育的主人翁,而学校领导乃至教育部门干部只是服务者。为达此目标,实现教育现代化,必须打破一些坛坛罐罐,冲破一些条条框框。

  今年全国各地的中考到目前已经结束了。同往年相比,今年中考大部分地区如北京、上海、广东、浙江、山西等都出现了不少亮点:把综合素质测评等级纳入高中招生录取中,测评项目分审美与艺术、运动与健康、探究与实践、劳动与技能等方面,甚至包括社区服务等都列在里面,这表明了中考再也不是一卷定音了,而是注重对考生的全面评价。一些地区规定重点中学有一定的自主招生权,有的省级重点中学还扩大了招收保送生的名额。  在试题方面,我们看到,许多地区的试题更为鲜明地体现了新课标理念,考查内容紧紧围绕考纲,注重考查学生平日积累,与生活实际相关的考题有所增加,不少开放性试题增加了考卷的灵活性,反击了题海战术。  所有这些让我们看到,中考改革的力度在不断加大,朝着越来越健康的方向发展。今天本版刊登乌鲁木齐市和青岛市中考改革的两篇文章,为的是让大家对今年中考改革有一个粗浅的印象,欢迎来稿来电,共同探讨、研究。——编者  今年,乌鲁木齐市参加新课改的首批2.6万名学生进行了中考。为与新课改衔接,乌鲁木齐市在中考招生改革方案中,首次将学生的综合素质列入录取标准,引起了包括学生家长在内的社会各界广泛关注。  改革举措:“综合素质”进入录取标准  乌鲁木齐市教育局日前正式宣布,从今年起,全市的初中毕业生升入高一级学校学习,将不再仅看考试分数,学生的综合素质首次进入录取标准。中考招生改革方案一经推出,立即引起了包括学生家长在内的社会各界的广泛关注。  据介绍,乌鲁木齐市考生综合素质评定结果用等级加评语的方式进行最终表达,其内容由道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等6个方面组成。其中,道德品质和公民素养两个标准的评定等级分为合格与不合格,其余4个标准分为优秀(A)、良好(B)、合格(C)与不合格(D)。根据对考生三年初中生活的6个方面表现,最后确定一个综合评定等级,分为A、B、C、D四级。A级严格控制在30以内,B级控制在50以上,D级不能超过3。  家长提问:怎样保证公平公正性  乌鲁木齐市这一改革举措公布后,立即在全市引起了广泛关注,面对这些中考改革措施,众多学生和家长在关注、叫好的同时,也表示了一些担忧。不少学生和家长对综合素质评价的公平公正性表示了怀疑,担心人为因素的影响,造成综合素质评价走偏。  学生家长王女士的孩子今年参加中考,“他的成绩不错,可是平时比较调皮,不太听老师的话,经常挨老师的批评,我很担心在综合素质评定时,老师会不会给他评个不合格。”综合素质在很多方面是软性指标,人为介入的可能性比较大,老师会很公正地给孩子评定等级吗?采访中,这是学生家长问得最多的一个问题。  有关专家指出,中考招生改革,综合素质评价是关键。因此,综合素质评价的公平公正问题能否解决好,是中考招生改革能否成功的重要一环。  措施之一:“三公开”确保公平公正  就学生家长普遍关注和关心的综合素质评价的公平公正性问题,乌鲁木齐市教育局局长李建声接受了记者的采访,他表示,为保证公正性,学生的综合素质评价坚持“三公开”的原则,即:评价程序公开,评价组织机构及人员公开,评价结果公开。同时,建立公示制度、申诉制度和监督制度。参与评定的有关人员必须签订诚信合约。李建声说,综合素质评价的内容、标准、方法、程序等必须公示。对评价结果如有异议,学生和家长可以申诉。  在评价的组织结构上,市教育部门逐级成立综合素质评价指导委员会,其中班级评定小组由班主任、任课教师和学生代表组成,成员不得少于7人,其中教师不少于3人,教师给被评学生授课时间必须在一年以上,对学生应有充分了解,同时具有较强的责任心和良好的信誉。  据了解,在实施办法中,综合素质评价分为学生自评、家长评语、班级评定小组评价、学校领导小组评定四个阶段。其内容包括基础性发展目标、学科学习目标、综合实践活动、爱好特长、学生自评、家长评语等6个方面。这6个方面都包括在学生的《综合素质评定报告单》中,共22项指标。其中,基础性发展目标将对考生三年来的道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现进行评定。  措施之二:被评学生有申辩权  李建声告诉记者,过去,初中毕业和升学是用考试来评价学生。这种评价机制沿用多年,已经与现代教育理念和素质教育理念不相适应了。  乌鲁木齐市推出的中考改革,取消了初中毕业考试,变成把评价跟升学合二为一的做法,有学生、任课教师、班主任、家长甚至社区成员共同参与,对学生做一个全面客观的、鼓励式的、发展式的综合素质评价,这不仅是一种创新,更是一个巨大的进步。  实行综合素质评价的出发点是承认学生的个性差异,同时又考虑共性的要求。因此,实行综合素质评价,突出评价内容的多元性、评价方式的多样性和评价功能的激励性,扩大评价参与的覆盖面,使评价过程成为促进学生思想品质以及多方面潜能发展的激励过程。  李建声说,综合素质评价分4个步骤进行:学生自评、家长评定、班级评定小组评定、学校评定小组评定。如果评价结果争议较大,按照少数服从多数的原则进行投票决定。  如果学生、家长和学校评定的差距比较大,最后由学校评价领导小组仲裁并予以公示。李建声强调,在评价过程中,学生有申辩权、解释权,也有要求复评的权利。同时,各学校建立的监督机制将发挥监督作用,确保综合素质评价公平、公正、客观。  李建声表示,对学生的评价内容及结果将在《乌鲁木齐市2006届初中毕业生综合素质评定报告单》中记录,这个报告单一式三份,分别由学生和家长、毕业学校和升入的高一级学校留存,同时还将作为该学生在高中阶段综合素质评价的基础。  从2003年开始,各参加课程改革的学校已经开展了综合素质评价,积累了足够多的原始资料。在这个基础上,相信各学校能够按照要求对学生进行一个客观公正的评价,让学生和家长心服口服。  《中国教育报》2006年6月28日第11版

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各省级招办应于4月15日前将有关高等学校报送的本行政区域内经体育专项测试合格的考生名单汇总整理,并按规定格式报教育部学生司备案后予以公示。

责编 左云霞

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